Por: Ricardo Morel Bossio<\/p>\n
En estas \u00faltimas semanas de reuniones e infinitas conversaciones acerca de los diversos conflictos que han escalado en cinco regiones del pa\u00eds, es casi imposible irse a dormir sin pensar en alguno de ellos, o en todos a la vez. Me he tomado decenas de caf\u00e9s y he asistido a m\u00faltiples reuniones con antrop\u00f3logos, soci\u00f3logos, comunicadores, consultores, analistas, especialistas, conflict\u00f3logos y opin\u00f3logos. Tambi\u00e9n he tenido la oportunidad de reunirme con autoridades y funcionarios de algunas empresas del sector extractivo y de la cooperaci\u00f3n internacional. En resumen, he alimentado mi inconsciente, compulsivamente, con el tema de la conflictividad alrededor de la miner\u00eda.<\/p>\n
Es as\u00ed que el \u00faltimo fin de semana decid\u00ed liberarme, temporalmente, de llamadas urgentes y de reuniones no programadas, por lo que me tom\u00e9 la libertad de dedicarme a mis asuntos personales. El viernes en la tarde apagu\u00e9 el celular y la computadora. Sal\u00ed a divertirme, sanamente, con la familia, disfrutando cada momento de esta desconexi\u00f3n, breve pero necesaria. Y el domingo, sin ver los programas dominicales, me ech\u00e9 a dormir pl\u00e1cidamente a tempranas horas. Pero el inconsciente empez\u00f3 a trabajar inmediatamente. Esa noche tuve un extra\u00f1o sue\u00f1o.<\/p>\n
So\u00f1\u00e9 que despertaba de una siesta en el a\u00f1o 2021 y que, dedicado todav\u00eda a la consultor\u00eda en el sector extractivo, las cosas hab\u00edan cambiado, relativamente hablando.<\/p>\n
Ten\u00eda, en mi escritorio, una invitaci\u00f3n a un c\u00f3ctel a realizarse, en menos de una hora, por el aniversario del Consejo Minero Peruano, una organizaci\u00f3n integrada por las seis empresas m\u00e1s grandes que operaban, con alt\u00edsimos est\u00e1ndares sociales y ambientales, proyectos mineros en el Per\u00fa. Tom\u00e9 una ducha r\u00e1pida y sal\u00ed para el evento. En la reuni\u00f3n, era casi un for\u00e1neo que no encajaba en las conversaciones. Poco a poco me encontr\u00e9 con amigos y conoc\u00ed a otros nuevos, con lo cual me puse al d\u00eda en menos de quince minutos. Descubr\u00ed que, efectivamente, las cosas eran distintas.<\/p>\n
Me enter\u00e9 que el ex proyecto T\u00eda Mar\u00eda (su nombre hab\u00eda cambiado) hab\u00eda entrado a etapa de construcci\u00f3n; Southern, antes de irse del Per\u00fa, hab\u00eda vendido el proyecto a un consorcio transnacional con altos est\u00e1ndares hace unos a\u00f1os. Luego de un paciente y p\u00fabico proceso de di\u00e1logo multiactor, empresa, poblaci\u00f3n y Estado, se hab\u00edan puesto de acuerdo para darle la luz verde a la operaci\u00f3n.<\/p>\n
Descubr\u00ed, para mi sorpresa, que nuevas generaciones con una visi\u00f3n distinta a la que yo recordaba, hab\u00edan tomado la direcci\u00f3n de empresas mineras peruanas en la sierra de la Libertad y que ya algunas de \u00e9stas hab\u00edan sido propuestas para integrar el Consejo Minero. Hace varios a\u00f1os que no hab\u00eda conflictos en la zona.<\/p>\n
Me contaron que el Consejo Minero Peruano, junto al Gobierno Nacional, a la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, a la Red de Municipalidades, a la Red Nacional de L\u00edderes Sociales y a la red de ONG, lideraba un esfuerzo para dise\u00f1ar una estrategia y un plan de acci\u00f3n para reconstruir la reputaci\u00f3n del sector minero, convertido \u00e9ste en un actor m\u00e1s, important\u00edsimo, pero no el \u00fanico, del desarrollo del Per\u00fa.<\/p>\n
Varios proyectos que ten\u00edan all\u00e1 en el 2016, pr\u00e1cticamente, las horas contadas, hab\u00edan iniciado construcci\u00f3n u operaciones recientemente: R\u00edo Tinto con La Granja, Angloamerican con Quellaveco, Lumina Copper con Galeno.<\/p>\n
En Cajamarca, adem\u00e1s del despegue de la floricultura, se hab\u00eda implementado un nuevo modelo de desarrollo que era un ejemplo de buenas pr\u00e1cticas y sujeto de an\u00e1lisis y r\u00e9plica en otros pa\u00edses, bajo un modelo multiactor macro, integrando Michiquillay con Galeno y Conga.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo hab\u00edan podido cambiar tanto las cosas en s\u00f3lo cinco a\u00f1os? En mi sue\u00f1o todav\u00eda, sin querer levantar sospechas, empec\u00e9 a preguntar qu\u00e9 es lo que hab\u00eda pasado en el \u00faltimo lustro. Rescato algunas cosas que recuerdo.<\/p>\n
El sector minero hab\u00eda, por fin, abandonado su burbuja. Entendi\u00f3, luego de tantos conflictos y demoras, que el Per\u00fa no era, en esencia, un pa\u00eds minero, o que por lo menos, as\u00ed no lo percib\u00edan la mayor\u00eda de sus ciudadanos. Los ingresos provenientes de la miner\u00eda hab\u00edan ayudado a potenciar actividades como el turismo y la agricultura, que generaban orgullo e identificaci\u00f3n. \u201cPer\u00fa Pa\u00eds Minero\u201d era un eslogan para el olvido. La Sociedad Peruana de Hidrocarburos, con un buen trabajo, hab\u00eda logrado promover inversiones importantes y \u00e9ramos nuevamente un pa\u00eds exportador de petr\u00f3leo.\u00a0 La Sociedad Nacional de Miner\u00eda manten\u00eda como miembros a todas las empresas del sector, incluyendo proveedores; y, le hab\u00eda cedido el liderazgo a un gremio fuerte y moderno con muy altos est\u00e1ndares: el Consejo Minero Peruano.<\/p>\n
Habiendo tantas cosas por comunicar, el sector minero trabaj\u00f3 por varios a\u00f1os una campa\u00f1a, menos publicitaria y m\u00e1s pedag\u00f3gica, que inclu\u00eda redes sociales, versiones de audiovisuales en varias lenguas y un ej\u00e9rcito de voluntarios, muchos de ellos escolares, estimulados por las sinergias generadas por un sector que hab\u00eda descubierto que la mejor manera de mejorar su reputaci\u00f3n era haciendo cosas y no diciendo que las hac\u00eda. Los mejores comunicadores fueron los escolares de las regiones.<\/p>\n
Las instancias reguladoras y fiscalizadoras del Estado se hab\u00edan simplificado, convirti\u00e9ndose en ejemplos de ventanilla \u00fanica y eficiencia. Al Organismo de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental OEFA, no le tembl\u00f3 la mano cuando cerr\u00f3 una operaci\u00f3n durante seis meses el a\u00f1o 2019. La empresa minera corrigi\u00f3 su error, elev\u00f3 sus est\u00e1ndares y pag\u00f3 una millonaria multa. Los principales diarios, alabaron esta ins\u00f3lita reacci\u00f3n.<\/p>\n
En un esfuerzo sin precedentes, las empresas hab\u00edan iniciado el 2018 un intenso y novedoso proceso de capacitaci\u00f3n de los Comit\u00e9s de Monitoreo Socioambientales Participativos. Autoridades de comunidades campesinas se hab\u00edan convertido en t\u00e9cnicos ambientales, con carreras cortas de 3 a\u00f1os financiadas por el Estado, las universidades y las empresas. Los casos de \u00e9xito, se reproduc\u00edan en reportajes televisivos y period\u00edsticos. Los conceptos de \u00c1rea de Influencia Directa e Indirecta hab\u00edan ca\u00eddo en desuso. Las empresas hab\u00edan empezado a pensar no \u201cfuera de la caja\u201d sino \u201cfuera de la mina\u201d. El \u00c1rea de Influencia Operativa AIO era el est\u00e1ndar para cualquier operaci\u00f3n minera.<\/p>\n
El Servicio Nacional de Certificaci\u00f3n Ambiental SENACE hab\u00eda tomado las riendas de la evaluaci\u00f3n ambiental y social. En el 2017, su directorio en pleno amenaz\u00f3 con renunciar si no le transfer\u00edan todas las facultades que requer\u00eda para su funcionamiento, as\u00ed como el presupuesto necesario. En medio de una peque\u00f1a crisis de Estado, el gobierno no cedi\u00f3 a la presi\u00f3n de los sectores m\u00e1s conservadores y fortaleci\u00f3 a la instituci\u00f3n, que era ahora percibido como un organismo imparcial y riguroso. El 2020, el SENACE hab\u00eda cambiado el enfoque de los Estudios de Impacto Ambiental, volvi\u00e9ndolos instrumentos de gesti\u00f3n, realmente, participativos y transparentes.<\/p>\n
Y, finalmente, la Oficina Nacional de Di\u00e1logo y Sostenibilidad ONDS se hab\u00eda desactivado, convirti\u00e9ndose en el Laboratorio de Desarrollo Sostenible LADESO, una suerte de think tank, un espacio de pensamiento innovador y disruptivo, donde empresas, comunidades, academia y Estado, se dedicaban a pensar, dise\u00f1ar y premiar proyectos innovadores. El a\u00f1o pasado, un proyecto de Salud y Educaci\u00f3n Intercultural de un grupo de empresas que operaban en el sur andino, hab\u00eda ganado un premio internacional otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo BID.<\/p>\n
Yo estaba muy excitado, apuntando todo en mi peque\u00f1a libreta, seguro de haber encontrado una ruta, una pista para poder ayudar a vencer los nuevos retos que en estos momentos atravesaba el sector.<\/p>\n
En medio de la euforia, me despert\u00e9.<\/p>\n
*Escrito con la colaboraci\u00f3n de Hugo Mart\u00ednez Garay<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Ricardo Morel Bossio En estas \u00faltimas semanas de reuniones e infinitas conversaciones acerca de los diversos conflictos que han escalado en cinco regiones del pa\u00eds, es casi imposible irse […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3700,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-3699","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3699"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3699\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3699"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3699"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}