{"id":3881,"date":"2017-08-24T16:09:17","date_gmt":"2017-08-24T16:09:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/?p=3881"},"modified":"2017-08-24T16:09:17","modified_gmt":"2017-08-24T16:09:17","slug":"iniciativa-comite-de-planes-de-desarrollo-comunal-concertado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/iniciativa-comite-de-planes-de-desarrollo-comunal-concertado\/","title":{"rendered":"Iniciativa: Comit\u00e9 de Planes de Desarrollo Comunal Concertado"},"content":{"rendered":"

Con el objetivo de involucrar a diversos actores y conocer experiencias previas y pensar juntos en mejores procesos y mecanismos para lograr planes de desarrollo concertado que la poblaci\u00f3n sienta suyos y se comprometa al logro de fines y objetivos comunes en un \u00e1mbito o extensi\u00f3n territorial m\u00e1s reducida se cre\u00f3 el Comit\u00e9 de Planes de Desarrollo Comunal Concertado.<\/strong><\/p>\n

Algunos participantes del Grupo de Dialogo, Miner\u00eda y Desarrollo Sostenible se han auto convocado para conformar esta Iniciativa. A fin de lograr este objetivo se propone utilizar una metodolog\u00eda de facilitaci\u00f3n de proceso de construcci\u00f3n de consenso para que los m\u00e1s de 30 participantes que han manifestado su inter\u00e9s en participar en esta iniciativa, puedan ser escuchados, tener una voz y participar activamente de manera significativa en este Comit\u00e9 de Planes de Desarrollo Comunal Concertado que pretende contribuir con desarrollo local con legitimidad social.<\/p>\n

El comit\u00e9 se form\u00f3 en el marco del 2do Foro de Di\u00e1logo\u00a0\u00a0\u201cCanon, APP, Adelanto social, Regal\u00edas y Obras por impuestos: \u00bfC\u00f3mo est\u00e1n y qu\u00e9 cambios hay que hacer?\u201d realizado el martes 8 de agosto en la ciudad de Lima.<\/p>\n

El contexto<\/strong><\/p>\n

Escrito por \u00a0Luis E. Ore<\/p>\n

En el Per\u00fa, dentro de la jerarqu\u00eda de Planes de desarrollo tenemos, el Plan Estrat\u00e9gico de Desarrollo Nacional \u201cPlan Bicentenario: El Per\u00fa hacia el 2021\u201d (PEDN) y cada departamento tiene un referente de planeamiento constituido por el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC); y en cada provincia el Plan de Desarrollo Provincial Concertado y en cada distrito el Plan de Desarrollo Distrital Concertado. El CEPLAN es el \u00f3rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estrat\u00e9gico y sus competencias son de alcance nacional para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estrat\u00e9gico de Desarrollo Nacional, los Planes Estrat\u00e9gicos Regionales y Locales. A nivel regional y local, son las regiones y las municipalidades los responsables de elaborar estos planes de desarrollo concertado.<\/p>\n

Podemos entender que en t\u00e9rminos generales, un Plan de Desarrollo Concertado (PDC) constituye una propuesta que define una de hoja de ruta que orienta el proceso de desarrollo de determinado \u00e1mbito territorial acordado entre multiples actores (ciudadanos y autoridades de dicho \u00e1mbito) que integra diversos intereses, aspiraciones, prioridades, compromisos, iniciativas, recursos y visiones de futuro. Un plan de desarrollo concertado identifica retos, desaf\u00edos, problemas, debilidades y necesidades, define diferentes formas de intervenciones y acciones necesarias para lograr los objetivos estrat\u00e9gicos de desarrollo, y pone en valor los recursos disponibles para utilizarlos de manera eficiente, inteligente, responsable y sostenible.<\/p>\n

La situaci\u00f3n actual de los planes de desarrollo concertado presenta diversos retos y desaf\u00edos, tanto en su elaboraci\u00f3n, implementaci\u00f3n e impacto. Tres (3) situaciones particulares nos hacen reflexionar sobre la posibilidad de explorar oportunidades de mejora para lograr el desarrollo de nuestros pueblos en el pa\u00eds.<\/p>\n

Un reto presente es la limitada articulaci\u00f3n o eslabonamiento entre los planes de desarrollo entre los diferentes niveles de gobierno, por ejemplo en teor\u00eda los planes de desarrollo regional concertado deber\u00eda ser alimentados por los planes de desarrollo provincial concertado, y estos a su vez deber\u00edan integrar los planes de desarrollo distrital concertado. Parece existir una oportunidad de mejora respecto la articulaci\u00f3n y eslabonamiento de estos planes de desarrollo concertado.<\/p>\n

Otro reto es el nivel de involucramiento de los ciudadanos. Es cierto que en varios lugares se han llevado a cabo procesos reales de concertaci\u00f3n o consenso que han resultado en planes de desarrollo producto del acuerdo de diversos actores, pero tambi\u00e9n es cierto que existe la percepci\u00f3n de que esto no ocurre siempre o en la mayor\u00eda de los casos. Existen experiencias en las que uno o un grupo de consultores-asesores en gabinete elaboran planes de desarrollo y luego le ponen el adjetivo calificativo de concertado pero en realidad no ha sido producto de procesos participativos de dialogo, concertaci\u00f3n o consenso, y consecuentemente, los actores locales no \u201chacen suyo\u201d estos planes de desarrollo y no necesariamente trabajan juntos de manera colaborativa para el logro fines y objetivos comunes de desarrollo.<\/p>\n

Otro reto que se vincula a los dos anteriores es que quiz\u00e1s la amplitud del \u00e1mbito territorial provincial o distrital sea muy extensa y dificulta la materializaci\u00f3n de esta participaci\u00f3n o involucramiento multiactor y a su vez el eslabonamiento con los planes de desarrollo provincial y distrital concertado.<\/p>\n

Para abordar esta aparente limitada articulaci\u00f3n y eslabonamiento de los planes de desarrollo concertado y el limitado involucramiento multiactor o participaci\u00f3n ciudadana que logre comprometer a la poblaci\u00f3n con planes de desarrollo realmente concertados, se auto convoc\u00f3 a integrantes del GDMDS para formar este comit\u00e9.<\/p>\n

El gr\u00e1fico debajo presenta el contexto actual de los tipos de planes de desarrollo y el responsable de su elaboraci\u00f3n.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0\"\"<\/a><\/p>\n

*\u00a0 Fuente Grafico: CEPLAN \/ GIZ<\/p>\n

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