{"id":4321,"date":"2018-10-26T15:56:33","date_gmt":"2018-10-26T15:56:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/?p=4321"},"modified":"2018-10-26T15:56:33","modified_gmt":"2018-10-26T15:56:33","slug":"segundo-foro-del-grupo-de-dialogo-2018-alianzas-e-intervenciones-del-estado-para-el-desarrollo-en-contextos-mineros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/segundo-foro-del-grupo-de-dialogo-2018-alianzas-e-intervenciones-del-estado-para-el-desarrollo-en-contextos-mineros\/","title":{"rendered":"Segundo Foro del Grupo de Di\u00e1logo 2018: \u201cAlianzas e intervenciones del Estado para el desarrollo en contextos mineros\u201d"},"content":{"rendered":"

Contando con casi 100 asistentes, el martes 23 de octubre se llev\u00f3 a cabo el Segundo Foro del Grupo de Di\u00e1logo Miner\u00eda y Desarrollo Sostenible del a\u00f1o 2018, con el tema \u201cAlianzas e intervenciones del Estado para el desarrollo en contextos mineros\u201d. En esta oportunidad se destac\u00f3 la participaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n de Red de L\u00edderes, provenientes de diversas regiones del Per\u00fa, as\u00ed como de consultores independientes, representantes de empresas, instituciones y ONG.<\/p>\n

El evento inici\u00f3 con la bienvenida de Marina Irigoyen, co-coordinadora del GDMDS, seguidamente Zuider Zamalloa, representante del Instituto del Di\u00e1logo, brind\u00f3 unas emotivas palabras recordando a nuestro querido fundador Jos\u00e9 Luis L\u00f3pez. A continuaci\u00f3n, Fanny Fern\u00e1ndez, entrenadora y especialista som\u00e1tica, condujo una serie de ejercicios de reconocimiento corporal y trabajo en equipo orientadas a generar \u00f3ptimas condiciones para el di\u00e1logo del foro.<\/p>\n

Los informes expuestos en su mayor\u00eda por l\u00edderes y lideresas comunales dieron cuenta de los avances de proyectos locales, cambios de autoridades, reflexiones sobre posibles alianzas, preocupaciones colectivas en torno a temas del agua, expectativas frente a las posturas al di\u00e1logo de las empresas, entre otros. Una caracter\u00edstica en com\u00fan entre los discursos fueron las palabras de recuerdo y agradecimiento hacia Jos\u00e9 Luis y Ricardo Morel, quienes impulsaron el di\u00e1logo y la apertura hacia el cambio para promover una miner\u00eda m\u00e1s responsable. En el Foro tambi\u00e9n se comparti\u00f3 la creaci\u00f3n del Centro de Convergencia de Buenas Pr\u00e1cticas Rimay, en el que participa Marina Irigoyen como coordinadora del GDMDS, y el trabajo multiactor que se viene haciendo por construir la Visi\u00f3n hacia el a\u00f1o 2030, acci\u00f3n liderada por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n

El panel central gir\u00f3 sobre las alianzas e intervenciones del Estado en contextos mineros y estuvo dirigido por Jorge Falla, co-coordinador del GDMDS. Nuestro primer invitado, Gonzalo Quijandr\u00eda, Director de Sostenibilidad y Asuntos Corporativos MINSUR, convers\u00f3 sobre el mecanismo Obras por Impuestos (OxI) y c\u00f3mo MINSUR se inscribe en ello con base a los resultados del Social Progress Index (SPI). \u00c9ste es utilizado por MINSUR en sus unidades mineras (Antauta, Ajoyani y Raura) para medir el avance en t\u00e9rminos de progreso social, haciendo uso de 51 indicadores y sobre la base de los resultados obtenidos la empresa prioriza su intervenci\u00f3n. En conjunto, se plante\u00f3, empresa con el gobierno local y el Estado, ejerciendo un rol supervisor, se puede llegar a realizar proyectos transparentes a favor de las localidades.<\/p>\n

Carolina Israel, ingeniera agr\u00f3noma especialista en inversi\u00f3n p\u00fablica de AGRORURAL, expuso el funcionamiento de este programa y sus intervenciones en diversos proyectos como los h\u00eddricos. Mencion\u00f3 que para ser priorizados los proyectos requieren estar ubicados en el presupuesto multianual (PMI) aunque no necesariamente est\u00e9n con financiamiento, pudiendo ser considerados para Obras por Impuestos. En ese sentido es una oportunidad de vincularse con empresas mineras.<\/p>\n

El investigador sobre tributaci\u00f3n e industrias extractivas Carlos Qui\u00f1ones, del Grupo Propuesta Ciudadana, expuso la problem\u00e1tica del canon minero resaltando tres aspectos que enfrentar: i) corrupci\u00f3n – clientelismo, ii) desigualdad y fragmentaci\u00f3n, iii) mal uso y despilfarro. Estos presentan muchas posibilidades de mejora, por lo que inst\u00f3 a reflexionar sobre los posibles impactos que pudiera tener el canon minero comunal que hoy se debate en el Congreso de la Rep\u00fablica. Durante su intervenci\u00f3n propuso como opciones de mejora mecanismos tipo los n\u00facleos ejecutores, asegurando la fiscalizaci\u00f3n y el control.<\/p>\n

Finalmente, C\u00e9sar Bedoya, Gerente de la l\u00ednea de Gobernabilidad para Colombia y Per\u00fa del Proyecto CISAL, comparti\u00f3 la visi\u00f3n de ese proyecto, el que es auspiciado por el gremio de municipalidades canadiense. Coment\u00f3 que busca desarrollar capacidades frente a limitaciones de gesti\u00f3n y di\u00e1logo social, en las finanzas, los conflictos sobre recursos naturales y la escasa equidad de g\u00e9nero a nivel local, particularmente en municipios de entornos mineros. Como recomendaci\u00f3n plante\u00f3 un trabajo m\u00e1s colaborativo entre las empresas y las municipalidades exhortando a trabajar juntos para reformar el municipalismo en el pa\u00eds.<\/p>\n

Varios de los participantes expresaron sus preocupaciones frente a Obras por Impuestos, si no habr\u00eda inter\u00e9s de parte de las empresas por ejemplo; y que quiz\u00e1s en el mediano y largo plazo OxI puede limitar los recursos, el poder y la capacidad de gesti\u00f3n de los gobiernos locales. Por otro lado, en el tema del canon se mencion\u00f3 que se enfoca m\u00e1s en las municipalidades provinciales y distritales, descuidando a los centros poblados y municipios de centros poblados menores. De igual manera, se mencion\u00f3 que el proyecto de ley del canon comunal, o los n\u00facleos ejecutores, podr\u00edan generar disputa y divisi\u00f3n en las comunidades por lo que se deber\u00eda optar por la planificaci\u00f3n y desarrollo de capacidades de gesti\u00f3n. Algunos comentarios retomaron que son necesarias revisiones y ajustes a la normatividad sobre comunidades. Tambi\u00e9n se remarc\u00f3 la necesaria revaloraci\u00f3n de las municipalidades y los gobiernos locales siendo necesario abrir espacios para compartir experiencias con los actuales alcaldes electos y fortalecer capacidades, de la mano a las obras de infraestructura. Finalmente, considerar positivas experiencias del pasado como la del proyecto MARENAS.<\/p>\n

Este Segundo\u00a0Foro del GDMDS 2018\u00a0cont\u00f3 con el auspicio de GIZ Cooperaci\u00f3n Alemana as\u00ed como Centro IDEAS y el Instituto del Di\u00e1logo.\u00a0Tras este Foro\u00a0hemos previsto promover un espacio de fortalecimiento de liderazgos en el sur este a\u00f1o, en las pr\u00f3ximas semanas.<\/p>\n

Nos quedamos con la reflexi\u00f3n de una de las intervenciones de un integrante de la Red de L\u00edderes, con respecto a nuestros desaparecidos l\u00edderes del GDMDS:<\/p>\n

\u201cRicardo Morel siendo gerente de la empresa ten\u00eda una actitud tan humilde que nos hac\u00eda recordar a cualquier campesino de cualquier comunidad de nuestro Per\u00fa\u2026 Y creo -como Red de L\u00edderes- que uno de los homenajes que le podemos hacer a Jos\u00e9 Luis y a Ricardo, es que muchos de estos acuerdos, mucho de lo que hoy estamos recibiendo y hemos recibido a lo largo del tiempo, tenemos que comenzar a ponerlo en pr\u00e1ctica.\u201d<\/p>\n

A continuaci\u00f3n publicamos las presentaciones de los ponentes:<\/p>\n

1. Gonzalo Quijandr\u00eda:\u00a0Obras por Impuestos<\/a><\/p>\n

2. Carolina Israel:\u00a0CIP AGRO RURAL 23 10 2048<\/a><\/p>\n

3. C\u00e9sar Bedoya:\u00a0CISAL<\/a><\/p>\n

Por \u00faltimo, presentamos los momentos vivenciados en el evento. Muchas gracias a todos y todas.<\/p>\n

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