{"id":5401,"date":"2021-06-22T01:00:21","date_gmt":"2021-06-22T01:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/?p=5401"},"modified":"2021-06-22T01:00:21","modified_gmt":"2021-06-22T01:00:21","slug":"gestion-social-dialogo-y-sociedad-civil-avances-desde-la-secretaria-de-gestion-social-y-dialogo-pcm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/gestion-social-dialogo-y-sociedad-civil-avances-desde-la-secretaria-de-gestion-social-y-dialogo-pcm\/","title":{"rendered":"GESTI\u00d3N SOCIAL, DI\u00c1LOGO Y SOCIEDAD CIVIL &#8211; AVANCES DESDE LA SECRETAR\u00cdA DE GESTI\u00d3N SOCIAL Y DI\u00c1LOGO, PCM"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Foro virtual: Transmitido v\u00eda Zoom y Facebook<\/strong><\/li><li><strong>Moderado por: Marina Irigoyen y Jorge Falla, co-coordinadores del GDMDS<\/strong><\/li><li><strong>Realizado el 27 de mayo de 2021<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Presidencia de Consejos de Ministros (PCM), desde la Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n Social y Di\u00e1logo, viene implementando un nuevo enfoque en la gesti\u00f3n de conflictos sociales, basado en la prevenci\u00f3n y &nbsp;la construcci\u00f3n de consensos a partir del di\u00e1logo, a partir de una articulaci\u00f3n multinivel, tanto intersectorial como regional y comunal; as\u00ed lo precis\u00f3 Javier Caravedo, (Subsecretario de Prevenci\u00f3n y Seguimiento, Secretaria de Gesti\u00f3n Social y Di\u00e1logo, PCM) &nbsp;en el foro virtual &nbsp;&nbsp;\u00abAvances en gesti\u00f3n social, di\u00e1logo y sociedad civil- Monitoreo y seguimiento de acuerdos\u201d. El evento tuvo lugar el 27 de mayo, fue organizado por el Grupo de Di\u00e1logo Miner\u00eda y Desarrollo Sostenible, y cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de especialistas que dieron a conocer los avances en materia de gesti\u00f3n de la conflictividad social implementados por esta entidad. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La gesti\u00f3n de la conflictividad social en tiempos de pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a que los conflictos se paralizaron al inicio de la pandemia (marzo 2020), por las medidas de aislamiento social a causa de la pandemia, se reactivaron en la segunda mitad del a\u00f1o, en relaci\u00f3n al COVID-19 y a la crisis sociopol\u00edtica. En lo que va el a\u00f1o 2021, la Secretaria viene monitoreando 80 conflictos, dos de los cuales fueron considerados cr\u00edticos: el paro nacional de transportistas, y el paro agropecuario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante este tiempo se implement\u00f3 el uso de canales virtuales para promover espacios de di\u00e1logo, \u201cempezamos a trabajar en el di\u00e1logo digital, preparamos un protocolo para trabajarlo desde la Secretar\u00eda y luego desde los otros sectores\u201d, detall\u00f3 Caravedo. Estos canales virtuales se complementan con espacios de di\u00e1logo presencial y mixto, teniendo en consideraci\u00f3n la brecha digital en las comunidades rurales, pero tambi\u00e9n porque algunos actores no conf\u00edan en los espacios digitales.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Monitoreo y seguimiento de compromisos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cesar Bedoya (Subsecretario de Di\u00e1logo y Sostenibilidad, PCM) explic\u00f3 que vienen trabajando, de forma sistem\u00e1tica y estrat\u00e9gica, para institucionalizar el abordaje del conflicto y seguimiento de los compromisos desde el rol del Estado, estableciendo protocolos y lineamientos que permitan sentar las bases para que el pr\u00f3ximo gobierno contin\u00fae trabajando a partir de lo avanzado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bedoya precis\u00f3 que, dados los limitados recursos de la Secretaria de Gesti\u00f3n Social y Di\u00e1logo, priorizaron el seguimiento de conflictos en zonas con mayores niveles de conflictividad y acuerdos suscritos, estructurando por frentes: sector Amazonia (eje petrolero), corredor sur (eje minero), Ayacucho Sur y otros frentes. Del 2015 a la fecha, en la Amazon\u00eda se contabilizaron m\u00e1s de 500 compromisos, en el corredor minero sur 400, en otros espacios 141 compromisos. El proceso de seguimiento consiste en analizar las actas, organizarlas, sistematizarlas, ingresar los datos a un sistema de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n y hacer el seguimiento de su cumplimiento. A partir de los acuerdos se establece el tipo de seguimiento, muchos de ellos est\u00e1n vinculados con la ejecuci\u00f3n de Proyectos de Inversi\u00f3n P\u00fablica (PIPs).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro desaf\u00edo que reconocido es la diversidad en la formulaci\u00f3n de los acuerdos y la redacci\u00f3n de las actas. La mayor\u00eda de \u201ccuellos de botella\u201d est\u00e1n en la redacci\u00f3n, lo que impide el seguimiento. Desde el Programa de Estandarizaci\u00f3n de los Procesos de Monitoreo y Seguimiento de Compromisos, se vienen generando herramientas y lineamientos para una mejor gesti\u00f3n del cumplimiento de los acuerdos. \u201cEstamos trabajando en la formulaci\u00f3n de criterios. No queremos necesariamente formatos, pero s\u00ed establecer criterios b\u00e1sicos que permitan facilitar el seguimiento de los mismos\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Actas de compromisos \u201cSMART\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Secretar\u00eda tom\u00f3 como base la metodolog\u00eda de gesti\u00f3n SMART para la formulaci\u00f3n de las actas de compromiso, permitiendo que sea un documento de gesti\u00f3n eficiente y que permita el monitoreo. \u201cSe tiene que tener claridad en la redacci\u00f3n de las actas para darle un eficiente seguimiento\u201d, precis\u00f3 Pedro V\u00e1squez (Coordinador, Subsecretar\u00eda de Di\u00e1logo y Sostenibilidad, PCM). El especialista indic\u00f3 que las siglas de esta novedosa metodolog\u00eda aluden a las siguientes caracter\u00edsticas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>\u201cS\u201d<\/strong> de <strong>especifico<\/strong>. Los compromisos tienen que ser bien definidos y espec\u00edficos. Se debe diferenciar entre un pedido y un compromiso. En un acta puede haber muchos pedidos de la poblaci\u00f3n, pero eso no implica que ser\u00e1n cumplidos. El compromiso implica una respuesta afirmativa, de logro de la contraparte.<\/li><li><strong>\u201cM\u201d<\/strong> de <strong>medible<\/strong>. Buscar que sean lo m\u00e1s cuantificable posible, asignarle un valor para ir monitoreando el avance del logro. Responder a la pregunta: \u00bfqu\u00e9 porcentaje de avance queremos lograr?<\/li><li><strong>\u201cA\u201d<\/strong> de <strong>asignado<\/strong>. Implica la asignaci\u00f3n de roles a los actores para el cumplimiento de los compromisos. Si el cumplimiento demandar\u00e1 un largo tiempo, los responsables pueden ir cambiando en cada etapa. Es fundamental identificar qui\u00e9n es responsable en cada etapa y quienes dar\u00e1n el soporte necesario para su cumplimiento. &nbsp;<\/li><li><strong>\u201cR\u201d<\/strong> de <strong>realista<\/strong>. Significa formular los compromisos en funci\u00f3n a las capacidades, a los recursos y las limitaciones de los actores. Es importante conocer la motivaci\u00f3n de los actores, sus competencias, sus procedimientos administrativos, las barreras para su cumplimiento, entre otros.&nbsp;<\/li><li><strong>\u201cT\u201d<\/strong> de <strong>tiempo <\/strong>acotado. Establecer claridad de los tiempos involucrados para todos los actores, especialmente en compromisos de alta complejidad. Responder a las preguntas: \u00bfen cu\u00e1nto se espera lograr el compromiso?, \u00bfexisten etapas?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Plataforma digital para la gesti\u00f3n de conflictos sociales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Secretaria viene implementando una plataforma digital para la gesti\u00f3n de conflictos sociales, con el apoyo financiero de la&nbsp;Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), canalizado por la ONG Propuesta Ciudadana; el apoyo para la implementaci\u00f3n de las pr\u00f3ximas fases ser\u00e1 brindado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSe necesitaba contar con una plataforma que integre la informaci\u00f3n de las tres secretar\u00edas, que ayude a facilitar la toma de decisiones, la comunicaci\u00f3n y articulaci\u00f3n\u201d, indic\u00f3 Miguel Herrera, quien forma parte del equipo de la Secretaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Herrera indic\u00f3 que el dise\u00f1o simplificado de esta plataforma genera eficiencia en horas\/hombre y permite la elaboraci\u00f3n de reportes din\u00e1micos, que evolucionando con el tiempo. Otras entidades de alcance nacional, regional y local, puedan usar esta plataforma en la gesti\u00f3n de informaci\u00f3n para el manejo de conflictos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer m\u00f3dulo habilitado aborda el seguimiento estrat\u00e9gico de compromisos, enfocado en los casos pol\u00edticamente priorizados, prosigui\u00f3 Herrera, esto permite reducir cuellos de botella en el cumplimiento de compromisos. &nbsp;\u201cEsta plataforma, en este m\u00f3dulo, permite analizar el cumplimiento de los compromisos seg\u00fan variables geogr\u00e1ficas, sectores subnacionales regionales y el ciclo del proyecto de la inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d. Progresivamente se ir\u00e1n implementaron otros m\u00f3dulos vinculados a la gesti\u00f3n de conflictos, contribuyendo a la paz social en el territorio y elevar la percepci\u00f3n de cumplimiento de los compromisos por parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Visi\u00f3n de transparencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Grupo Propuesta Ciudadana, con m\u00e1s de 15 a\u00f1os en el seguimiento a las actividades extractivas, inici\u00f3 las coordinaciones con la Secretaria el 2019, para implementar esta plataforma, buscando contribuir al objetivo de gobernanza de la Iniciativa para la&nbsp;Transparencia&nbsp;de las Industrias Extractivas (EITI).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Epifanio Baca (Director de Proyecto, Grupo\u00a0Propuesta\u00a0Ciudadana) indic\u00f3 que esta plataforma es una herramienta potente y, en primer lugar, permitir\u00e1 un mejor seguimiento a los compromisos suscritos en las actas, reconoce que \u201cel incumplimiento de compromisos es uno de los factores m\u00e1s importantes que implica la gobernabilidad en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, refiri\u00f3 que cuando la plataforma est\u00e9 completa, permitir\u00e1 la gesti\u00f3n de informaci\u00f3n para la toma de decisiones de manera oportuna y el acceso p\u00fablico de la ciudadan\u00eda. \u201cEsta caracter\u00edstica es fundamental para la ciudadan\u00eda frente al sector extractivo, es importante que la ciudadan\u00eda, especialmente donde hay actividad extractiva, puedan conocer los compromisos, convirti\u00e9ndose en un mecanismo de seguimiento y presi\u00f3n desde la propia ciudadan\u00eda\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, Baca enfatiz\u00f3 que \u201cdesde Propuesta Ciudadana, conjuntamente con USAID, reafirmamos nuestro compromiso de acompa\u00f1ar este trabajo. Esperamos que el cambio de gobierno no detenga esta iniciativa y el enfoque de trabajo en la gesti\u00f3n de conflictos sociales (de PCM)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mira el video completo <a href=\"https:\/\/web.facebook.com\/GrupodeDialogo\/videos\/233079385287776\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/web.facebook.com\/GrupodeDialogo\/videos\/233079385287776\">Aqu\u00ed<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Nuevo-enfoque-de-dialogo_PCM.pdf\">Descarga la presentaci\u00f3n sobre el \u00abNuevo enfoque de dialogo de la PCM\u00bb<\/a><a href=\"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Nuevo-enfoque-de-dialogo_PCM.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Descargar<\/a><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Monitoreo-y-seguimiento-compromisos-SMART-PCM.pdf\">Descarga la presentaci\u00f3n sobre el \u00abMonitoreo y seguimiento compromisos-SMART-PCM\u00bb<\/a><a href=\"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Monitoreo-y-seguimiento-compromisos-SMART-PCM.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Descargar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foro virtual: Transmitido v\u00eda Zoom y Facebook Moderado por: Marina Irigoyen y Jorge Falla, co-coordinadores del GDMDS Realizado el 27 de mayo de 2021 La Presidencia de Consejos de Ministros [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5409,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-5401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5401"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5401\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.grupodedialogo.org.pe\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}